支持国资入股、“超市化”管理，潍坊出台农贸市场规范提升方案

记者 蔚晓贤

为切实增强人民群众的获得感、幸福感和满意度，提升生活质量和城市形象，日前，潍坊市出台了《全市农贸市场规范提升集中行动方案》（以下简称《方案》），对全市依法注册成立，符合有关法律法规要求，以永久建筑为主体，销售农副产品、其它副食产品及日常生活用品，以零售或批发为主的农贸市场和农村大集进行集中规范提升。

《方案》计划从2022年9月起，利用一年半的时间开展全市农贸市场规范提升集中行动。《方案》规定，要按照设施先进完善、管理标准规范、主体诚信自律、环境整洁有序的标准，有计划、有步骤地开展规范提升集中行动，整体提高基础设施和规范管理水平，全力改善卫生差、档次低、管理落后、存在防疫隐患等问题，力争到2023年底全市具备条件的农贸市场全部达到布局合理、环境整洁、功能完备、管理规范、文明经营的标准，并逐步推动形成长效管理机制。

《方案》坚持属地管理、市场化运作和标杆示范三大原则，分宣传发动、样板示范、全面铺开、总结验收四个步骤实施。各县市区人民政府是农贸市场规范提升的责任主体，负责组织辖区内农贸市场规范提升工作。市直有关部门是指导主体，要做好标准制定、业务指导和专项任务推进等工作，督促农贸市场开办者落实相关责任，强化日常管理，建立完善经营户奖惩机制，鼓励国有及社会资本通过出资入股、收购股权、股权置换等方式参与农贸市场规范提升及经营管理，支持农贸市场引入第三方管理机构，实行“超市化”管理，推进“品牌化”发展。各县市区至少确定1-2处农贸市场作为规范提升试点，强化人力、物力等资源要素支持，确保短期实现规范提升目标。市级层面适时选取2-3家规范提升效果好、有代表性的农贸市场，组织全市面上学习推广。

《方案》要求，成立由市政府主要领导任组长的工作专班，统筹组织实施农贸市场规范提升工作，专班办公室设在市市场监管局。各县市区要成立相应组织领导机构，配备专职工作人员，负责本辖区农贸市场规范提升工作，将农贸市场规范提升集中行动列入政府民生实事，强化经费保障，认真组织实施，并认真研究解决工作中遇到的困难问题。市直各有关部门要各司其职，做好相关事项的办理和业务指导工作。要充分发挥农贸市场开办者、管理方、物业主、镇（街）作用，调动农贸市场经营者参与积极性和主动性，集思广益，综合施策，确保农贸市场规范提升工作进度和效果。将农贸市场规范提升工作纳入全市高质量发展综合绩效考核，列入政府督察事项。工作专班要强化督促指导，实行月调度制度，定期通报工作进展情况，确保规范提升各项任务按时保质完成。

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