山东完成1336家生产经营事业单位改革，收回事业编1.3万名

记者 杨璐

9月7日，中共山东省委宣传部举行“山东这十年”系列主题新闻发布会省直部门首场，介绍党的十八大以来山东省“统筹机构编制资源 服务保障新时代社会主义现代化强省建设”情况。发布会上，山东省委组织部副部长、省委编办主任高尚山介绍说，山东统筹编制资源，大力优化布局结构。重点采取“四个一批”办法，加大挖潜力度，有效盘活空余编制资源。

其中，结合改革精简一批，通过党政机构改革，进一步压减机构、整合职能，省市县三级收回行政编制8400余名，统筹用于经济社会发展重点领域。

转企改制收回一批，完成全省1336家生产经营类事业单位改革，收回事业编制1.3万余名。整合优化调剂一批，通过整合事业资源，在事业单位间调剂编制2.7万余名。

创新方式周转一批，建立事业编制周转使用制度，对职能弱化、编制富余的地区和领域，集中收回部分空余事业编制使用权，省级统筹事业编制4.5万名，明确使用期限，保障急需、周转使用、到期收回。

“统筹人员力量，着力提高资源使用效益。”高尚山介绍，紧扣基层实际，积极创新人员编制管理方式，探索人员力量统筹措施。

其中，统筹使用镇街工作人员，在编制分类管理的前提下，打破行政事业岗位限制，实行人员统筹使用，赋予镇街更加灵活的用人自主权。

统筹使用基层执法人员，县直部门派驻镇街的机构实行属地管理，探索“县属、镇管、镇用”的基层执法模式，全省2万余名县级部门执法人员下沉镇街，实行条块结合，切实解决基层“看得见的管不着、管得着的看不见”难题。

统筹使用中小学教师，推行中小学教师“县管校聘”，由县级教育行政部门统筹调配县域内中小学教师，推动师资力量在城乡间、区域间、学校间均衡配置。

统筹使用基层医疗卫生人才，健全完善医疗卫生人才“县管乡用”“乡管村用”管理机制，推动医疗卫生资源和人才下沉，促进城乡医疗卫生服务均等化。

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