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抚顺市东洲区:老毕家的难言之痛

2012-10-12 10:57:56 来源: 财经时报 0人参与 手机看新闻

办理工商营业执照本来是工商部门的行政职能所在,只要手续齐全,经营合法没有理由也更加没有权利拒绝群众办理相关手续,可是在辽宁省抚顺市东洲区,群众办理工商营业执照却因房主“得罪了东洲区书记徐波”而不能办理相关手续。

工商局称“得罪了徐波书记,手续全也没用”

近日本报接到举报称:辽宁省抚顺市东洲区工商局在办理工商营业执照过程中百般刁难群众的情况。记者调查发现,刁难背后另有隐情。

在举报人王先生的陪同下,记者一行来到东洲区工商局,王先生告诉记者,此前曾多次办理工商营业执照被拒。“我的手续都是完备的,为什么不给我办理营业执照,我很想不通?”

走进工商局,王先生直接来到了该局张副局长的办公室,张副局长似乎显的很不高兴,一开始张副局长以王先生“没有和艾特公司签订房屋租赁合同”为由,拒绝为李先生办理营业执照,当拿出房屋租赁合同后,张副局长又以“没有《土地使用证》”等相关手续为由再次拒绝了办理营业执照要求,可是当王先生出示了包括《土地使用证》在内的相关手续后,却依然被告知不能办理工商营业执照。这究竟是为何呢?

根据相关法律规定,只要手续齐全,工商部门没有理由,也没有权利拒绝为群众办理工商营业执照。

在王先生刨根问底的追问中,张副局长最终说出了实情,“就算你们的手续齐全,我也不能给你办理营业执照,”在当王先生纳闷和不解的时候,张副局长补偿说道“因为你租用的房主得罪了东洲区书记徐波,你先让她去找徐书记把关系缓和一下,才能给你办理营业执照,要不我也没办法。”

张副局长一再强调“你们还是找找其他关系,尽量缓和一下和徐书记的关系。否则我爱莫能助”

可就在这时,一个电话打断了谈话,张副局长在接完电话后,不到两分钟的时间,一个提着礼物的人走进张副局长的办公室,此时的张副局长显的格外热情,和刚才对李先生的态度判若两人,形成了鲜明对比。

在送礼人将礼物放到一边,两人寒暄了几句后,张副局长也是非常热情的相送送礼人到门口,回到办工桌前坐下的张副局长一下子又变回了刚才的态度,对李老先生强势的说道,“你不要老来找我,你们和徐波书记的关系要是不解决,手续齐全也没用。”

因补偿未达成共识,惹怒书记

据了解,王先生所租赁的土地是房主毕女士于2011年2月5日购买辽宁省抚顺市东洲区一家韩国独资企业----抚顺艾特纺织印染有限公司(以下简称艾特公司)全部的房产和土地。

据知情人反映,当时准备兴办绿色高科技企业。于去年5月至9月分三次,邀请专业生产绿色有机肥的企业来抚顺,考察生产场地和生产原料并一同考察了抚顺三保屯污水处理厂,把处理过的废料用来生产有机肥。就在今年2月,毕女士正在忙碌改建场地的时候,抚顺市东洲区突然对艾特公司进行征收动迁。区委书记徐波正是此次征收动迁的总指挥。

今年2月21日,抚顺市东洲区经信局副局长杜抚委托辽宁通立达评估有限公司对艾特公司全部房产和土地进行征收动迁评估,却没有给出评估价格。随后在和毕女士商谈征收动迁补偿款问题时非要按照一年前毕女士购买的价格或按照东洲区的卖地价格进行补偿。毕女士提出要求按照国务院颁发的《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行补偿,被拒绝,赔偿一事从此没有了结果。

3月30日抚顺市东洲区土地储备整理中心便将一纸公文贴到艾特公司门前,明确指出要将艾特公司房屋和土地进行收储。并且警告说,已经租出去的场地有出租人携带出租有关手续3日内到东洲区土地储备中心是空厅登记造册,否则后果自负。

知情人告诉记者,在补偿没有谈出结果之际,接着在4月2日东洲区城市管理综合执法局就下达了停工通知书,要求毕女士停止正在施工的一切基建项目,使得现在的厂区杂草丛生,所有投资化为灰烬。同时,东洲区地税局,工商局开始对艾特公司进行查处,并要求各承租户立即撤出,补缴相关税费。

抚顺市东洲区:老毕家的难言之痛

(荒废的厂区,杂草丛生)

可是在4月17日上午抚顺市财政局却又给毕女士下发了一份抚顺市东洲区政府签发《关于艾特印染土地收储的意见》的文件明确表示对艾特公司的房产和土地不予收储。理由是,收储成本高,政府无力承担,经区领导例会研究决定,不对艾特印染所占地块不予收储,不进行拆迁。

知情人还告诉记者,就在毕女士补交齐相关税费后,去工商局办理营业执照时,工商局领导告诉毕女士,“你们得罪了徐波书记,虽然你正常交了税,但是也不能给你办理营业执照。”

抚顺市东洲区:老毕家的难言之痛

(收储通知和不予收储的意见书)

知情人说,可能是因为4月13日下午,徐波(区委书记)约毕女士在他办公室谈过一次的缘故,当时毕女士为提出什么不能按照国务院颁发的《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行补偿时,徐波书记回答道,“东洲区对你方动迁补偿的标准,就是按照你一年前买的价格或者按照东洲区卖地价格,不能按照国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行,如果你们坚持按照国家政策补偿的话,我们也只能不动迁了”。由此便得罪了徐波。

“笑面虎”说一套做一套

临近调查结束,李先生即无奈又略显疲惫的表情显的很无助,事后,李先生告诉记者“我一个小老百姓,就是想做点生意养家糊口,房主和徐波(东洲区书记)有恩怨,连我们都要受牵连,我们小老百姓招谁惹谁了......”

在调查取证结束后,当记者向张副局长出示记者证,表示要正式采访时,张副局长马上来了一个180度的大转弯,态度转变之快,是记者始料未及的,并当即表示,“这个手续是齐全的,两天内可以办理。”

可就在记者离开抚顺市的第二天,事情又发生了戏剧性的变化,李先生打电话告诉记者,“工商局那边打电话说你们不是能找记者吗,现在记者走了,我们还是不给你办营业执照,看你能怎么样。”

国务院总理温家宝曾在加强公务员建设上提出加强公务员作风建设。公务员要求真务实,廉洁自律,无私奉献,勇于开拓,最重要的是要把人民利益放在第一位,保持同人民的血肉联系。

如今看来“笑面虎”就是“笑面虎”,保持同人民血肉联系的公仆本质已经荡然无存,

那么既然政府已经下达了,不予收储的决定,为什么艾特公司的租客要办理工商营业执照却依然困难呢?其中,是否与张副局长所提到的徐书记有关呢?我们将继续关注此事的进一步发展。

(本文来源:财经时报 ) 刘小宁
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