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媒介跨地域采访现象研究

2011-02-16 16:47:26 来源: 人民网-人民日报(北京) 举报
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《新闻爱好者》供稿

摘要:市场经济下媒介的竞争客观上催生了批判性报道和揭丑性报道的热度,而现阶段政府和媒体之间的制衡关系,也导致了地方性媒体对当地负面新闻的失语和外地媒体“越俎代庖”的参与。媒介跨地域现象是舆论监督的一种变异现象,它催生了舆论的公开性,却也突现了一些深层次的制度、规范等层面的原因。

关键词:舆论监督 跨地域 信息公开

2010年6月22日,《重庆商报》报道了一则《网曝“天价餐”账单:12人一顿吃掉1.48万元》,将记者的跨地域采访呈现在受众眼前。这并非跨地域采访的首则案例,2009年的上海钓鱼执法事件,北京媒体曾远赴上海跨地域采访,而屡发不止的矿难又将跨地域采访推到舆论和社会的风口浪尖。

跨地域舆论监督的动因

为什么媒体热衷进行跨地域舆论监督?这可以从两个角度去思考,首先为什么当地媒体对当地的负面事件“谨小慎微”?其次是为什么当地媒体只对外地负面事件“大刀阔斧”?

本地媒体“谨慎的”信息公开。“信息公开”对于不良事件发生地来说,是一件非常让人棘手的事情。当一些不好的现象发生后,当地政府出于声誉、形象等原因的考虑,一般对事件采用消极报道的方式,首先是“防火防盗防记者”,而地方媒体和当地政府之间基本上具有话语表达上的一致性,媒体也默认了事件发生后的大事化小、小事化了的处理原则。即便是迫于某种压力需要公开,媒体所刊发的报道也只是“政策”允许之内的浮光掠影的报道(比如刊发政府有关部门拟定的“统发稿”),使整个信息的内容及流动的方向,都掌控在政府部门手中,即便是最后有媒体的报道,也只是通过统发稿的形式,拟定统一的格式和舆论引导思路,使媒体对事件的负面评价降到最低。这是我国传统的行政管理体制下要求下级对上级负责的原因所导致,它是行政命令与媒体关系之间的一种不对等的关系,从而使媒体的舆论监督功能不能正常发挥。

外地媒体“大胆的”采访自由。媒体因为当地“和谐”的声音要求,很少对当地的负面新闻进行深度的挖掘和报道,除非这个事件已经到了众所周知、非报不可的程度。但进行舆论监督是媒体的本能和固有的职责,为了满足人们对“犯罪”、“暴力”、“丑恶”事件报道及宣泄的欲望,他们就将目光投向了本地之外的其他地域的新闻事件,进行采访时能够实现揭露和批判的“快感”,又不会引起上级单位的“反感”。

社会责任一直是备受学界关注的话题,早在1947年,由美国新闻自由委员会公开发布的报告《一个自由而负责的新闻界》(1947年)就提出了媒体的“社会责任理论”。媒体的跨地域采访,实际上就是对这种社会责任的承担,它避免了事件发生地所辖媒体的失语现象,有效地推动了事件的进展。外地媒体介入事件的报道,将使当地政府对事件的隐瞒和掌控超出其能力范围,就会迫使当地政府在事件处理上遵循公开、透明的方法。

综上两种基本的动因分析,虽然从表面上看,这是外地媒体对某一不相干地域进行以揭露、爆料等为目的的舆论监督,但从更深层次的原因分析,则是现阶段舆论不自由和媒介市场压力双重作用的一种外在表现。媒介受当地政府的制约,对当地负面现象报道时谨小慎微,外地媒体则因为没有这个顾虑,又能满足“爆料”和“揭丑”的本能“嗜好”。

中国媒体“坚定的”喉舌功能。在西方发达国家,媒体的“新闻采访自由”得到了空前的强化关注,媒体的“第四权力”地位被强化,记者的“无冕之王”地位被强化,“自由而负责任”被新闻界奉为圭臬。受此影响,媒体甚至可以公开批评政府,很少存在政府压制媒体、限制媒体自由的现象。因而,在西方媒体界,跨地域监督是一个不正常的现象,甚至大部分的媒体除非发生特殊情况,例如瘟疫、地震、恐怖袭击,否则不会进行跨地域舆论监督。

中国的媒体肩负着跟西方媒体不一样的职能,它除了进行舆论监督、整合社会资源、教育大众、传播信息外,更重要的一条是“喉舌”和“阵地”的作用。这导致了中国的媒体在负面新闻报道时,倾向于保持与政府的声音一致,即“舆论一律”成为当下媒体监督的主流。

政治压力和市场压力的共同作用。跨地域监督是媒体在政治压力和市场压力的挤压下无可奈何的生产方式。一方面,当地媒体由于与当地的政府在利益关系上存在着千丝万缕的联系,对于当地的一些负面事件报道相对低调;另一方面,地域性的负面新闻一般而言都具有很大的受众关注度和吸引力,都是可以称之为“猛料”、高“含金量”的新闻线索,能够在同质化严重的海量信息中脱颖而出,占据受众的注意力资源,提高新闻的可读性,从而扩大媒体自身的影响力和关注度,这就使其他地方的媒体对于除本地之外的坏新闻有着天生的敏感性。在这样的双重压力下,媒体对跨地域监督极其投入,时刻注意本地之外的新闻,跨地域监督就此成了当今媒体流行的监督方式。

刘小宁 本文来源:人民网-人民日报 责任编辑:
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